时间：2025-05-31 16:28:27 作者：北京新版中轴线保护法规通过 加强国际阐释展示 浏览量：50423
2023年5月16日，习近平总书记在山西运城盐湖考察时指出，盐湖的生态价值和功能越来越重要，要统筹做好保护利用工作，让盐湖独特的人文历史资源和生态资源一代代传承下去，逐步恢复其生态功能，更好保护其历史文化价值。
“白日依山尽，黄河入海流。”千余年前，王之涣行至位于山西运城永济市的鹳雀楼，拾级而上，登高望远，留下世人传诵的千古绝唱。
滔滔黄河，万古奔流，在中国版图上形成壮美蜿蜒的“几字弯”。位于山西最南端的运城，就处于黄河由南向东流的最后一“弯”，被母亲河紧紧揽在臂弯，拥有独特的自然风景。其中，有一处湖泊宛若大自然用来绘就缤纷河山的调色盘，水禽候鸟族聚，这便是盐湖。
千百年来的生产形成了运城盐湖丰富多彩的人文盐田景观，2020年9月，运城全面实施“退盐还湖”，盐湖保护范围内停止一切工业生产。“退盐还湖”“还湖于民”，今天的运城盐湖，已成为创建黄河流域(山西段)生态保护和高质量发展示范区的重要区域之一。
2023年5月16日，习近平总书记在山西运城盐湖考察时指出，盐湖的生态价值和功能越来越重要，要统筹做好保护利用工作，让盐湖独特的人文历史资源和生态资源一代代传承下去，逐步恢复其生态功能，更好保护其历史文化价值。
运城在生态治理和高质量发展中，坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以建设“五条绿色走廊”为核心抓手，以建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区为目标，让良好生态更多惠及人民群众，让河东大地更加美丽宜居。
日前，光明日报调研组深入运城，切身感受这座被黄河揽入怀抱的满眼绿意之城，看运城如何走好盐湖及城市生态保护和绿色发展之路。
生态复绿，百里湖区焕新颜
前不久，运城一跃成为全国最受游客欢迎的20个小众旅游目的地之一。一个原本平凡无奇的“盐湖006号灯杆”，竟意外成为热门打卡地标，被众多市民和游客誉为“运城盐湖拍照的最佳取景地”。
“盐湖006号灯杆”位于运城市解放南路盐湖段北端。站在灯杆下，抬眼望去，道路两侧的盐湖波光粼粼，宛如镶嵌在大地上的明珠。盐湖大道在眼前延伸，直至与远处连绵起伏的山脉相接。这极致的美景，便是灯杆火爆“出圈”的“密码”。
运城盐湖，古称河东盐池，总面积达132平方公里，是山西省面积最大的湖泊。“越来越多人选择来到盐湖，这就是盐湖生态修复带来的最大效果。”运城市盐湖生态保护与开发中心副主任关妍说。
调研组一行乘车从池神庙沿解放南路盐湖段向南山行驶，一路有古韵路灯相伴，放眼望去，盐湖水天一色，浩渺无际，蓝天白云倒映其中，美不胜收。
运城因池盐而兴、因盐运得名。运城盐湖具有4600多年的食盐开采史和70年的无机盐开发史，有着深厚的人文底蕴和重要历史价值。20世纪80年代起，随着海盐、井盐的大量开发，河东池盐由于生产成本较高，市场竞争力逐渐下降。
“长期的工业生产使盐湖生态环境一度遭到破坏。”关妍感慨道。过去冬天生产芒硝时，盐湖中堆积了大量工业固废。随风飘荡的芒硝粉末让盐湖周围的居民都不敢开窗通风。
2020年9月，运城全面实施“退盐还湖”，湖区的工业生产活动被全面清退，堤岸整治、防汛加固等生态修复专项工程顺利实施，“绿山、治水、活盐、兴产、靓城”综合治理一体推进。
如今，132平方公里的湖域内盐畦如织，人行道蜿蜒向前。漫步在盐湖的环湖步道上，空气清新宜人，植物茂盛生长，成群的飞鸟在湖面上嬉戏。那些或用于防涝防汛，或用于筑畦产盐的堤埝纵横交错，更成为盐湖独特景观的一部分。在盐湖最东边的0号滩上，堤埝除险加固与生态修复工程正紧锣密鼓地进行。
“以前，这些堤埝有的垃圾成堆、杂草丛生，有的损毁严重、高低不平，最窄处仅0.5米宽，存在垮堤的危险。”提起盐湖堤埝以前的模样，运城市水务投资建设开发有限公司副总经理杨素平不由自主皱起了眉头。
“这次修复过程中，我们依照盐湖原有的轴线进行平整加固，保持原有堤埝的走向和纹理不变，使之更加整齐美观。经过清淤疏通后，0号滩原本裸露的滩涂已恢复清澈水面。”说到这些，杨素平的眉头慢慢舒展开来。
2021年以来，在不破坏畦堤功能、不减损动植物食物链条的前提下，运城市持续实施盐湖堤埝除险加固及生态修复工程，截至目前，已完成堤埝除险加固117.4公里，环湖绿道16.93公里，边坡绿化93.27万平方米。
沿环湖绿道一路前行，关妍告诉调研组，位于盐湖区小李村北的原盐化七厂运硝路段发生了翻天覆地的变化——昔日尘土飞扬的“水泥路”变身成了一条色彩斑斓的“彩虹路”。
“盐湖的生态环境不断改善，为我们骑行提供了很好的环境，一路骑来感觉惬意极了！”路遇的骑行爱好者李鑫民开心地和调研组分享骑行感受。
原运硝路改造、堤埝平整加固、畦田清淤、水系疏通、边坡绿化——经过治理，一个风景优美的生态盐湖展现在人们面前。
运城的视野不仅仅限于盐湖，他们正以更大的魄力布局黄河流域生态保护和高质量发展，启动总投资达6223.36亿元的“双十工程”，黄河、汾河、涑水河、中条山、峨嵋岭“五条绿色走廊”建设如火如荼，而“一泓清水入黄河”系列工程的实施，更极大改善了黄河“几字弯”最后一拐的生态环境。
依法治理，科研深耕兴产业
“盐湖堤埝上的鸟蛋都快让野狗吃光了！”运城市公安局城南分局局长李志向调研组讲起他们的一次行动：那是2023年春末夏初，正在开会的他接到信息员反映后，立即部署对盐湖湿地内破坏鸟类栖息地的流浪犬展开专项行动。
每年四五月份，是盐湖水鸟产蛋孵化的重要时期。一些流浪狗徘徊在岸边、草丛，偷食鸟蛋、捕杀幼鸟、追逐鸟类，极大影响了水鸟繁育，破坏了盐湖的生态系统。
城南分局民警冯海涛告诉调研组，这次专项行动中，城南分局和市盐保中心巡护队共捕捉24只流浪犬，并安全移交给流浪犬收容站。
专项行动后，城南分局还组织警力深入宣传生态保护禁令，激发大家保护盐湖、保护鸟类的积极性和自觉性。
“从一开始的不理解、不配合，到后来主动反映，再到囊括各行各业的16人信息员队伍，如今越来越多人加入守护盐湖生态的行列中。”冯海涛说。
今年1月，运城市公安局城南分局盐湖保护警务站揭牌。这个警务站不仅是执勤巡逻的前沿阵地，更是连接各方的联络枢纽，将警务工作的触角延伸至盐湖保护的最前线。
2021年开始，运城市陆续打出法治“组合拳”，下大力气解决巡护力量薄弱、治理效能低下等难题，加快保护进程，一系列重要措施得以实施。
“盐湖公益诉讼工作站”“盐湖生态和文物司法保护基地”“盐湖生态和文物保护检察工作站”“盐湖生态和文物保护巡回法庭”等相继挂牌，彰显了运城保护盐湖的决心与力度。
关妍说，随着《运城盐湖保护利用工作方案》印发实施，30多个部门在盐湖保护利用方面的职责得以明确，逐步构建起了“行政执法+刑事打击+检察监督+司法审判”的盐湖生态文化保护新格局。
在这张不断织密的安全网护佑下，盐湖更显绚烂夺目。从空中俯瞰盐湖，斑斓色块镶嵌在广袤的大地上。
“这得益于盐湖各畦畹中矿物质遗存的不同，以及藻类植物和浮游生物繁殖，共同编织出一幅‘七色涟漪泛畦畹’的画卷。”关妍自豪地说。
盐湖的高盐环境对一般生物而言是“生命禁区”，然而，这片古老的生态资源宝库却孕育着搅动湖水色彩的生命。为进一步探索盐湖的生态奥秘，为保护和可持续利用提供科学依据，山西省运城盐湖保护利用研究院应运而生。
盐湖是生态资源宝库，也是历史文化宝库，更是一个科研资源宝库。调研组了解到，截至目前，盐湖保护利用研究院成立之初“揭榜挂帅”的10大研究项目已全部立项并进入研究阶段，围绕盐湖研究获批的项目多达31个。
如今，该研究院的“嗜盐微生物利用”团队已从盐湖中分离出嗜盐细菌菌株，并发现了15个新物种，为盐湖的微生物资源利用提供了新的可能。
在盐湖这一生态资源宝库中，卤虫作为天然优势物种，具有净化水质、促进生态平衡的作用。盐湖工业生产停止后，生态养殖就成为涵养和保护盐湖特有生态的最重要手段。
“生态养殖需要调养适合卤虫生长的卤水，这种卤水也正是盐湖独特生态资源和七彩盐湖景观形成的关键。”山西焦煤运城盐化集团有限公司元明粉分公司经理王卓介绍，“卤虫的生命周期一般为两三个月，通过人工科学干预卤虫繁育，能有效改善盐湖水质，维护生物链的平衡稳定。”
“卤虫因体内含有丰富的矿物质成分，以及近20种氨基酸和丰富的维生素，还可用作幼鱼、幼虾、幼蟹的‘开口饵料’。”王卓说。
随着盐湖生态环境得到有力改善，适宜天然卤虫生长的水域不断扩大。围绕盐湖生态养殖，运城盐化集团与相关企业紧密合作，相继推出众多附加值高的观赏鱼饵、酶浆、卤虫虾片等精深加工产品，深受市场欢迎。
不止卤虫，运城盐湖的另一“宝贝”——黑泥，也备受瞩目。这种黑泥富含矿物质元素和黄腐酸，如何实现点“泥”成金？运城不断加强与高校、科研机构深度合作，通过深化黑泥研究、做好规划引领、扩展产业链条，加快推进黑泥资源开发利用。
作为运城盐湖生态治理及基础设施配套工程，七彩盐湖景区全面提升改造项目占地160多亩，总投资约1.8亿元，包含黑泥康养生态体验馆、“五步产盐”体验区等14个功能区域。
“我们充分利用运城盐湖的黑泥和河东大盐这两个国家地理标志产品，希望把黑泥、河东大盐与养生康养体验带给全国游客。”七彩盐湖景区运营总监王兵告诉调研组。
从警务站的坚守到科研团队的深耕，从生态养殖的繁荣到黑泥资源的开发，每一环都紧密相连，共同编织着盐湖保护利用的蓝图，也生动诠释着“绿水青山就是金山银山”理念。
赓续文脉，城市旅游添魅力
“南风之薰兮，可以解吾民之愠兮……”在河东池盐文化博览园，这曲悠扬的上古歌谣《南风歌》响起，尽显盐池古韵，吸引游客驻足。
“真是太震撼了！仿佛穿越回了千年前的盐池边，亲眼见证了那些古老的制盐工艺。”来自河南的游客焦婷观看实景演出《宋韵·南风歌》后由衷感慨道。
据了解，《宋韵·南风歌》已上演近百场，观众约35000人次。借势火爆“出圈”的河东池盐文化博览园，也成为晋陕豫黄河金三角地区的热门旅行目的地。
河东池盐文化博览园是盐湖生态保护开发利用的重点项目，珍贵的文物实物、翔实的史料文图、生动的场景视频、逼真的复原景观，激发着游客对河东自然景观和人文古迹的探索兴趣。
近年来，运城市多个部门联动，通过编撰“千年盐湖”丛书、普查盐湖周边文物、整理历史文化资料等方式，逐渐厘清盐文化发展脉络。同时，通过“盐文化万里行”活动，组织专家探寻盐历史遗迹，收集相关传说与民俗，不仅印证了运城盐湖的重要历史地位，也加深了游客对盐文化的理解与体验。
步入盐湖北岸的河东池盐博物馆，调研组的目光瞬间被大厅内一个巨大的“盬”字所吸引。
“‘盬’，读作ɡǔ，在《说文解字》中的注解为‘河东盐池也’。”河东池盐博物馆讲解员曹英豪娓娓道来，“博物馆运用先进的声、光、电技术，再现了盐池的形成历程、历史变迁以及盐的生产方式，全方位展示了运城池盐文化的深厚底蕴。”
“这里展示的是垦畦浇晒法，又称‘五步产盐法’。”曹英豪告诉调研组，“五步产盐法”初萌于春秋战国，终成于隋唐时期，是中国乃至世界盐业生产史的一个划时代标志。
“宋代以后，‘五步产盐法’传至沿海地区，取代了当地的煎煮成盐法，这一先进生产方式领先世界海盐生产技术1000余年。英国生物化学和科学史学家、汉学家李约瑟博士在《中国科学技术史》一书中，称‘五步产盐法’为‘中国古代科学史上的活化石’。”曹英豪说。
而今，在经历了70多年的断层后，传承千年的“五步产盐法”正慢慢得以恢复，目前已被列为国家级非物质文化遗产。一代又一代传承人重新将其拾起，并在传承中不断创新与优化技艺。
运城不仅拥有深厚的盐文化，亦是黄河文化的重要发源地。滚滚黄河从河津龙门进入运城境内，穿越8县市345公里，成为黄河干流在山西流经最长的市。而与之并行的黄河一号旅游公路，穿越崇山峻岭，将美丽乡村、特优农产品基地和人文自然景观紧紧串联在一起。
来到位于黄河一号旅游公路万荣段东侧寨子沟的黄河农耕文明雕塑博览园，沿沟壑深入，23组不同材质、风格迥异，由全球顶尖艺术家创作的农耕文明雕塑作品不断闯入调研组视线，展现出黄河文化的独特魅力。
一路行，一路景。“‘黄河一号旅游公路’串联起全市81%的A级景区。”运城市文旅局党组成员卫景海表示，近年来，运城绘就全市旅游公路“一张蓝图”，带动全市“五条绿色走廊”建设，美化、绿化、亮化、净化、文化“五化”效果集中呈现。
卫景海说，随着全域旅游生态公路网展开，运城围绕黄河文明、生态观光、农旅融合三大主题深入挖掘黄河文化的时代价值，讲好“黄河故事”。
经验与启示
近年来，运城市坚持以新理念、新举措、新作为推进盐湖生态保护利用各项工作高效开展，让千年盐湖实现华丽转身。
规划引领与保护优先的深度融合。科学规划为盐湖的未来发展描绘出明确蓝图，不仅注重空间的合理布局，更致力于维护盐湖的生态平衡。运城通过编制实施《盐湖生态保护与修复规划》，明确了核心保护区、一般控制区、功能拓展区等三个区域，进一步加大对盐湖生态基底的保护管控力度。同时，坚持“保护优先、绿色发展”的新理念，以理念引领发展，通过一系列生态修复举措，从根本上恢复了盐湖原有的生态系统和自然风貌，提升盐湖的“含绿量”和“含金量”。
生态保护与资源利用的并重推进。运城全面实施“退盐还湖”，并投入大量资金进行水系治理、山体修复和环境整治，致力于保护自然生态。同时，拓展资源利用的新思路，充分挖掘利用盐湖的生态资源，以加快提升盐湖的生态效益，通过打造南山生态体育公园、中条山文化博览园、盐湖22号堤埝、河东成语典故园、盐湖(池神庙)段生态湿地公园等五处生态文化新地标，使生态保护与资源利用得以相互促进、共同发展。
依法治湖与科研兴湖的创新实践。运城出台《运城市盐湖保护条例》《运城盐湖保护利用工作方案》等，并建立联合巡护和法制化保护机制，为盐湖保护提供了坚实的制度保障。同时，积极探索科研兴湖的新途径，与高校、科研机构展开深度合作，先后在盐湖开展了大气气溶胶、古环境与古气候、七彩盐湖因素分析等科研项目。通过依法治湖与科研兴湖的创新实践，为未来探索保护发展之路提供了广阔的空间。
文旅融合发展与品牌建设的协同推进。只有在文旅发展上强优势，创精品，才能尽快将昔日的“产盐湖”“工业湖”变为造福人民的“生态湖”“幸福湖”。运城市全力推进“文化+旅游+生态”的融合发展模式，持续举办各类文旅活动，打造沉浸式游园演出项目，充分展现盐湖独特魅力。同时，注重品牌建设，通过提升凤凰谷景区和运城盐湖的知名度与影响力，传播生态文化理念，进一步吸引了全国乃至全球的游客前来观光。
(作者：光明日报调研组 调研组成员：本报记者杨珏、李建斌，山西省运城盐湖保护利用研究院院长、运城学院院长岳澎，山西传媒学院电影学院教师王兵兵，本报通讯员王婕) 【编辑:陈海峰】